一、廉政谈话工作情况
(一)2018年1月25日召开集体廉政谈话会,对结算中心部门总经理助理以上管理人员及各支部委员进行集体廉政谈话。
(二)2018年4月27日,举行2018年党风廉政建设/廉洁自律责任书签订仪式。
(三)2018年3月至11月召开结算中心各部门风险及廉政谈话会议,共计十一次。
二、廉政谈话工作总结
(一)做好部门廉政谈话准备工作
1、完善廉政工作机制
通过讨论和研究,中心纪委确定廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围和具体要求。中心内部建立领导责任制,明确党委成员、班子成员、各部门负责人“一岗双责”责任。完善逐级传导压力、层层落实党风廉政建设/廉洁自律的责任链条,为“主体责任”落实明晰了追责源头,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设/廉洁自律工作机制。
2、明确风险防范内容
中心纪委开展部门廉政谈话既是学习勉励的过程,也是警示教育的过程,目的是明确哪些能做、应做,哪些不能做、不应做。明确廉政风险防范内容为:职业道德风险防范、制度机制风险防范、岗位责任风险防范。
(二)有效开展部门廉政谈话工作
1、认真查找和梳理风险点各部门管理层通过汇报内部管理架构、岗位设置、人员日常管理情况与中心纪委进行面对面交流讨论,梳理岗位风险点,查找廉政风险点。
2、讨论风险防范要求和措施
各部门职责不同,岗位设置各异,存在的风险点差异很大。通过交流各部门日常工作开展情况、分析存在问题,对目前管理工作中存在的风险、亟待改进的方面进行及时提醒,根据廉政建设主体责任提出了具体要求和防范措施。
(1)部门管理方面
中心首要的任务是稳定,也是中心各项工作的出发点和落脚点。各部门一切工作重点都是围绕这个任务进行安全生产。要不断提高安全生产重要性的认识,部门领导要充分领会,逐级传导到部门每一个员工,不折不扣的执行。
(2)部门制度梳理
面对当前“严监管、重规范”的金融大形势,守住不发生违规和风险这个底线尤为重要。新形势下,在执行层面,务必对照相关法律法规、制度和办法,重新梳理中心内部各项制度、规定,若有依据不充分的、标准模糊的,拟提出相关修订建议,避免在当下全面从严治党的要求下,误踩红线,这是非常紧迫的任务。
部门内部制度建设,建章立制方面,要注重优化流程,奖罚分明,起到激励员工的作用,达到预期效果。
(3)部门岗位管理
部门内部管理,重点在于落实岗位设置、人员配置、提高效率。要多在内部管理上想办法,有针对性进行管理,人尽其才、才尽其用,确保各项制度措施的可操作性,保证核心目标的实现。
(4)部门对外管理
中心的基础是服务,服务好会员单位是中心的职责;中心各部门和员工应牢固树立服务意识,提高服务水平,履职尽责。在对外工作中要注重各环节流程的梳理,严格执行相关制度,使各工作节点更加清晰和明确。尤其要关注对外合同的签订,确保程序合规,最大程度保证中心的合法权益。
中心的优势是创新,不仅要关注市场,与市场时刻保持紧密联系,更要及时掌握市场需求和把握市场脉络,提高调研水平。目前情况下虽然受限于某些条件,依然保持创新意识不松懈。
(5)加强廉政教育
人员道德风险要继续关注。自觉遵守廉洁自律规定,严格落实中央八项规定精神,加强职业道德教育和学习,严禁任何人私自以中心名义,或个人违反规定,收受银行、合作单位等宴请、馈赠(包括但不限于各类卡、物、有价券等)、参与年庆节庆、论坛等活动。
各岗位员工,切实履行本岗位职责,在日常工作上树立服务意识、服务口碑,提高警惕,不踩红线。
(6)建立制约机制
针对目前存在的各项风险点,应在做好事前防范的同时,也需要加强事中、事后的监控和监督工作,建立内部相互制约机制。部门管理层要注重与其他部门的协调和沟通工作,职责要清晰、明确,避免出现部门之间相互推诿、职责不清的情况。
高度重视,充分吸取前期的教训,全面总结前期处置风险事件的经验,避免风险事件的发生。各部门要牢固树立风险意识,筑牢风险传导的防火墙,确保外部的风险不传导到中心,造成中心国有资产损失,造成中心实际和其他的或有损失。
(7)鼓励建言献策
现阶段应对从严市场环境,各部门要积极提出合理的意见和建议,发现问题及时反馈。有利于提高中心整体管理和工作效率的方法和建议,及时提出,多检讨多商议。
业务部门要为中心发展出谋划策,充分发挥熟悉市场、贴近市场的优势,符合国家政策导向的业务,积极调研,全面论证,并提出方案逐级上报,成为中心再出发的参谋和助手。
三、廉政谈话工作的收获及努力方向
(一)廉政谈话工作的收获
通过廉政谈话的一系列工作,在中心内部基本建立起风险廉政防范的管理体系。谈话工作的开展丰富了反腐倡廉工作方法,深化预防腐败机制的建设,加大了治本力度。通过查找风险点、公开风险点,在中心内部形成了“以廉促效”的联动效应,形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好开端。同时,增强了各级党员干部和管理干部的风险意识和廉政意识。
(二)廉政工作的努力方向
1、中心廉政风险防范管理工作各项制度有待进一步完善,要认真制定防控措施,建立廉洁风险防控预警机制。对发现的问题,可以通过综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理或责任追究等方式进行预警处置。
2、加强廉洁风险排查防控,要进一步深入辨识廉洁风险点、科学评估风险等级,制定防控措施。同时应将廉政谈话教育的成果转化为促进中心业务开展的激情和动力,转化为工作能力和水平,学以致用,学用结合,真正把廉政当成一种习惯。
3、廉政教育的力度要进一步提高,继续加强对《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习,提升对学习廉洁从业规定重要性的认识,把廉政学习和提高认识摆在重要位置。在工作任务繁重的情况下,做到了工作、学习“两不误、两促进”。
2018年廉政谈话工作取得了一定成效,但也存在一些不足。下一步中心纪委在廉政监督方面,将继续坚持以《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等要求为准绳开展各项工作,虚心听取员工意见,自觉接受员工监督,全面实现工作纪律、工作作风的新转变,为中心的发展提供有力保证。
中共深圳金融电子结算中心有限公司纪律检查委员会
2019年4月8日